Die Verordnung ist weder erforderlich noch geeignet, um die Ziele des Naturschutzes in Deutschland wirksam voranzubringen. Bereits heute bestehen umfangreiche rechtliche, planerische und förderrechtliche Instrumente zum Schutz von Natur und Landschaft. Die Defizite liegen nicht im Fehlen neuer Vorgaben, sondern in praktischer Umsetzung, Finanzierung, Zielkonflikten und fachlicher Priorisierung bestehender Maßnahmen.